Detrás de la agenda europea para los cables submarinos de Internet

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Jun 23, 2023

Detrás de la agenda europea para los cables submarinos de Internet

Por Luca Bertuzzi | EURACTIV.com 12-07-2023 (actualizado: 14-07-2023 ) Noticias Basado en hechos, ya sea observados y verificados directamente por el reportero, o reportados y verificados por fuentes conocedoras.

Por Luca Bertuzzi | EURACTIV.com

12-07-2023 (actualizado: 14-07-2023 )

Noticias basadas en hechos, ya sea observados y verificados directamente por el periodista, o informados y verificados por fuentes conocedoras.

[JesperG/Shutterstock]

Idiomas: Francés | Alemán

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Este artículo fue actualizado con un comentario de un portavoz de la Comisión Europea.

Los cables submarinos representan la mayor parte del tráfico de Internet del mundo, pero a medida que aumentan las preocupaciones sobre actores maliciosos que se mueven para paralizar o interferir con la infraestructura de Internet, la Unión Europea tiene varios proyectos propios en marcha, respaldados por dinámicas políticas ocultas.

Los cables submarinos de fibra óptica facilitan el 99% del tráfico mundial de Internet, según la empresa de investigación de telecomunicaciones TeleGeography, lo que los convierte en una parte crucial, aunque invisible, de nuestra sociedad.

En los últimos años, la cuestión de cómo se podría atacar a estas redes para paralizar las comunicaciones y los intercambios de información, y también las escuchas ilegales, ha sido central en las tensiones internacionales entre Estados Unidos y China.

Esta dimensión geopolítica de los cables transcontinentales inevitablemente se entrelaza con intereses comerciales, ya que desplegar cables de Internet a lo largo de miles de kilómetros es costoso y las grandes empresas tecnológicas han entrado cada vez más en juego con sus propios proyectos.

En Europa, garantizar la resiliencia de la infraestructura crítica submarina es un tema delicado desde el sabotaje del oleoducto Nord Stream en septiembre pasado. Desde entonces, el comisario europeo Thierry Breton ha impulsado una agenda de conectividad segura que combina una diversificación de las conexiones a Internet y las comunicaciones por satélite.

Sin embargo, la forma en que el ejecutivo de la UE ha seleccionado y diseñado tales proyectos ha irritado a algunos países europeos, que quieren impulsar sus propias agendas y empresas.

Global Gateway, la estrategia europea para financiar proyectos internacionales que compiten con la Iniciativa de la Franja y la Ruta de China, destinó alrededor de 30 mil millones de euros a proyectos de conectividad digital, como cables de fibra óptica submarinos y terrestres, sistemas de comunicación seguros basados ​​en el espacio y centros de datos.

La mayor parte de la financiación de la UE a terceros países se dirige a África, donde actualmente el principal proyecto oficial para la conectividad UE-África es Medusa, que conecta el sur de Europa con Argelia, Egipto, Marruecos y Túnez a través del mar Mediterráneo.

Según una presentación que la Comisión hizo a los representantes nacionales en abril, se está considerando otro proyecto: EurAfrica Gateway, que se extendería desde la Península Ibérica a lo largo de la costa atlántica de África occidental a través del Golfo de Guinea hasta la República Democrática del Congo.

Presentación de la Comisión Europea sobre Global Gateway [EURACTIV]

América Latina y el Caribe es otra área de interés. El plan inicial es ampliar el programa BELLA, que incluye EllaLink desde Portugal a Brasil hasta Colombia y Perú, islas del Caribe como Cuba y República Dominicana e incluso hasta México vía Centroamérica.

Presentación de la Comisión Europea sobre Global Gateway [EURACTIV]

La UE ya está contemplando una posible ampliación del proyecto que conectaría Japón con Filipinas, aunque no hay financiación disponible para esta parte. Asimismo, la UE considera que este cable del Ártico encaja con el Cable Humboldt desde Japón hasta Chile pasando por Australia.

Otra propuesta no presupuestada es la Conectividad del Sur de Asia, que conectará Taiwán con Tailandia a través de Indonesia, evitando que el Mar de China Meridional sea el centro de la tensión militar entre Beijing y sus vecinos.

La Conectividad del Sur de Asia se conectaría con la ruta de Sudáfrica y el Indo-Pacífico partiendo de Tailandia con aterrizaje en India. Otro proyecto de la UE conectaría la India con el cable Medusa en el mar Mediterráneo, con aterrizaje en Kenia.

Presentación de la Comisión Europea sobre Global Gateway [EURACTIV]

Sin embargo, quedan dudas sobre cómo la Comisión Europea planifica estos proyectos internacionales y asigna la financiación.

“Los proyectos de Global Gateway se diseñan, desarrollan e implementan en estrecha cooperación y consulta con los países socios. Los proyectos de infraestructura se basarán en las necesidades y oportunidades que identifiquen para sus economías y comunidades locales, así como en los propios intereses estratégicos de la UE”, dijo un portavoz de la Comisión a EURACTIV.

Otro funcionario de la UE dijo a EURACTIV bajo condición de anonimato: “No hay justificación para las inversiones. La toma de decisiones no es justa ni transparente y se realiza a puerta cerrada”.

Por ejemplo, no está claro por qué el Portal EurAfrica se detendría en la República Democrática del Congo y no cerraría el círculo hasta Sudáfrica, lo que tendría sentido comercial.

“Sin duda, el lobby juega un papel importante”, reconoció un segundo funcionario de la UE.

Presentación de la Comisión Europea sobre Global Gateway [EURACTIV]

En marzo de 2021, el Consejo de la UE adoptó una declaración ministerial sobre los portales de datos europeos, que incluía una serie de llamamientos a la acción para que “las infraestructuras de cable nuevas y seguras puedan beneficiarse de las fuentes de crecimiento en la vecindad europea y los Balcanes occidentales, la región ártica y África”. , Sur y Sudeste de Asia”.

Si bien la declaración proporcionó el impulso político para que la Comisión priorizara el tema, en algunas capitales de la UE la Comisión sigue su propia agenda en lugar del camino descrito en la declaración.

Un tercer funcionario de la UE señaló que la Comisión colabora activamente con las partes interesadas para promover proyectos de cables submarinos. Pero si bien las empresas europeas, como los operadores de telecomunicaciones y las instituciones financieras, suelen estar interesadas, la participación de los Estados miembros es limitada.

De hecho, muchos países de la UE que no están estratégicamente ubicados o no tienen salida al mar tienen poco interés en la geopolítica de los cables de Internet. Los Estados miembros que están comprometidos, en la mayoría de los casos, están haciendo lo propio.

Francia, por ejemplo, tiene fuertes vínculos económicos con las antiguas colonias de África occidental y los territorios de ultramar del Indo-Pacífico. Portugal se está posicionando como un centro de datos internacional que une Europa con América Latina y África Occidental.

Finlandia ha abogado con vehemencia por el cable ártico, en el que la empresa finlandesa Cinia está a la cabeza. Hasta ahora, Helsinki ha prevalecido sobre el proyecto competidor respaldado por Estocolmo llamado Polar Connect.

En otras palabras, así como la mayor atención de Europa a la infraestructura submarina es una reacción al amargo contexto geopolítico, decidir qué áreas geográficas priorizar es también una mezcla opaca de intereses comerciales y dinámicas políticas.

[Editado por Alice Taylor]

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Los cables submarinos representan la mayor parte del tráfico de Internet del mundo, pero a medida que aumentan las preocupaciones sobre actores maliciosos que se mueven para paralizar o interferir con la infraestructura de Internet, la Unión Europea tiene varios proyectos propios en marcha, respaldados por dinámicas políticas ocultas.